美国组建关税改革联盟，特朗普终于有得救了！

美国全国对外贸易理事会、全国零售商联合会、消费者技术协会、全球汽车制造商协会等20多家行业协会，当地时间9月18日宣布组建关税改革联盟，将与国会合作确保对总统使用关税的权力进行更大程度监督和审查。

美国对外贸易委员会（UFTC）主席鲁弗斯·耶克萨（Rufus H Yerxa）宣布成立涵盖行业广泛的关税改革联盟。

鲁弗斯·耶克萨

耶克萨表示，“美国宪法赋予了国会监管商业行为的权力，我们认为现在国会是时候重新使用该权力，确保征收关税的情况是有限的，并且只在国会及白宫达成广泛共识的情况下，才会采取征收关税的行动。”

关税改革联盟成员包括了17个在汽车、零售、农业及制造业中领先的协会。联盟希望与国会推进立法，让美国国会可以与行政分支在美国的贸易政策上达成平衡。

这些行业协会在当天写给美国国会参议院财政委员会主席查克·格拉斯利、众议院筹款委员会主席理查德·尼尔等议员的联名信中说，他们所代表的各类制造商、零售商、农业和粮食生产商、以及其他供应链利益攸关方受到美国政府愈加频繁使用关税带来的不利影响。

他们认为，许多关税措施未能考虑对美国企业、整体经济和贸易关系的更广泛影响，国会应行使更大程度的监督和控制权、确保总统使用关税措施符合整体国家利益。

联名信说，美国政府过度依赖单边加征关税来解决一系列政策问题打破了国会与行政权力之间的历史平衡。美国宪法清楚表明国会有权监管对外贸易并明确关税领域的授权范围，国会议员有权在加征关税之前与行政部门进行有意义的磋商。

联名信指出，不管总统为解决特定问题采取行动的理由是什么，权衡对美国制造商、农牧民、出口商和消费者造成的下行风险至关重要。显然，美国政府过去两年采取的许多关税措施对国内物价造成显著连带影响，并导致美国出口遭到贸易伙伴的广泛反制。

特朗普上台后“关税大棒”时间轴

2017.8.14

美国以中国对美国知识产权存在侵犯行为为由对中国启动单边301调查，对中国做出诸多不客观的负面评价，对华采取加征关税，限制投资等经贸限制措施，挑起中美经贸摩擦。

2017.8.18

美国贸易代表办公室（ustr）对华正式发起301调查。

2018.3.8

美国总统特朗普宣布，美国将在很长一段时期对钢铁和铝进口征收25%和10%的重税。但随后豁免盟友，最终被征收高关税的可能“只有中国”。

2018.3.21

中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示，中方不想跟任何人打贸易战，但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。

2018.3.23

北京方面作出回应，中国计划对美国输华的128个税项产品加征关税，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。

2018.4.1

中国财政部于深夜发布通告称，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。

2018.4.3

美国拟加征关税的中国商品清单。该清单包含约1300个独立关税项目，价值约500亿美元，涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。

2018.4.4

凌晨特朗普签署备忘录，宣布将对原产于中国的1300余种进口商品加征25%的关税，涉及航空航天、信息和通讯技术等行业，涉及约500亿美元的中国对美出口额。

2018.4.4

经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税，涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。

2018.4.5

美国总统特朗普通过声明表示，要求美国贸易代表考虑对中国商品追加1000亿美元关税。

2018.5.3~4

中美双方在北京就经贸问题举行磋商，双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见，在有些领域达成了一些共识。

2018.5.19

中美发布联合声明，同意继续保持高层沟通，积极寻求解决关注的经贸问题。

2018.5.29

美方在发布联合声明10天后推翻磋商共识，宣布将继续推进加征关税计划。

2018.6.2~3

中国国务院副总理刘鹤与美国商务部长罗斯在北京钓鱼台国宾馆就两国的贸易问题完成新一轮磋商。

2018.6.15

白宫对中美贸易发表声明，对1102种产品总额500亿美元商品征收25%关税，白宫的声明提到了“中国制造2025”。

2018.6.16

中国国务院关税税则委员会决定对美国约500亿美元加征25%关税。

2018.7.6

美国于15日发布的加征关税商品清单，就其中约340亿美元商品开始实施加征关税，同时就约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。

2018.7.6

中国于16日发布的加征关税商品清单，就其中545项约340亿美元商品开始实施加征关税，其余商品加征关税的实施时间另行公布。

2018.7.11

美国政府发布对中国额外2000亿美元商品加征10%的关税的措施，并公布了一份长达近200页、涉及6000余种商品的清单，以报复中国对美国出口高达500亿美元的关税。

2018.8.2

美国贸易代表发布声明称拟将2000亿美元中国商品加征税率从10%提升到25%。

2018.8.3

国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元加征25%、20%、10%、5%不等的关税。

2018.8.7

美国贸易代表办公室公布价值160亿美元中国商品最终征税清单，税率25%，于当月23日起开始实施。

2018.8.8

国务院关税税则委员会决定对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税，于当月23日正式实施。

2018.8.22~23

应美方邀请，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团就双方关注的经贸问题进行了建设性、坦诚的交流。

2018.8.23

中美双方160亿商品清单加征25%关税开始实施。

2018.9.7

特朗普表示很快将对中国2000亿进口商品加征关税，且准备另对2670亿美元的中国产品加征关税。

2018.9.12

世界贸易组织11日向成员提供的文件显示，中方已向世贸组织申请授权对美实施每年约70亿美元的贸易报复。

2018.9.18

白宫发布声明，宣布从9月24日起对价值2000亿美元的中国输美商品加征10%关税。

2018.9.18

国务院关税税则委员会发布通告，将对600亿美元美国商品加征10%或5%的关税。

2018.12.1

中美两国元首在20国集团阿根廷峰会期间，就双方经贸问题达成共识，同意停止相互加征新的关税。特朗普同意把原决定于2019年1月1日起实施的2000亿美元关税上调至25%的决定推迟到3月1日。

2019.1.7~9

中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商。

2019.1.30~31

中美在华盛顿举行高级别磋商。双方在两国元首阿根廷会晤达成的重要共识指引下，讨论了贸易平衡、技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、实施机制以及中方关切问题。

2019.2.14~15

中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在北京，与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行新一轮中美经贸高级别磋商。

2019.2.24

特朗普称，将推迟提高对华关税税率，并可能计划第二次中美首脑峰会。

2019.3.28~29

美国贸易代表团应邀访华，在北京举行第八轮中美经贸高级别磋商。

2019.5.5

特朗普发推文称，将于5月10日开始对中国2000亿美元的输美商品加征25%关税。

2019.5.8

美国贸易代表办公室宣布对华2000亿美元商品关税从10%提升到25%。

2019.5.8

商务部发言人表示，升级贸易摩擦不符合两国人民和世界人民的利益，中方对此深表遗憾，如果美方关税措施付诸实施，中方将不得不采取必要反制措施。

2019.5.10

美国对中国2000亿美元商品开始加征25%关税。

2019.5.13

美国贸易代表办公室发布声明，拟对3000亿美元中国商品加征25%的关税，涉及3805个税号，其中涉及农产品税号为272个。

2019.5.13

国务院关税税则委员会决定，自6月1日起，对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，对之前加征5%的商品，仍继续加征5%关税。

2019.5.15

美国总统特朗普签署行政命令，要求美国进入紧急状态，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所产生的电信设备。美国商务部周三表示，将把中国公司华为及其70家附属公司列入“实体名单”。

2019.5.17

美国白宫宣布推迟6个月就是否对进口汽车及零配件加征关税作出决定，并指示美国贸易代表莱特希泽与有关经济体就汽车贸易进行谈判。

2019.6.29

二十国集团大阪峰会(G20大阪峰会)在日本大阪市召开，国家主席习近平同美国总统特朗普在日本大阪举行会晤，中美双方同意在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商。美方表示不再对中国出口产品加征新的关税。两国经贸团队将就具体问题进行讨论。

2019.7.9

美国白宫宣布减免110项中国输美商品的关税，包括用于癌症放疗的医疗器械和电容器等。这110项商品从去年7月6日开始被加征了25%的关税。减免有效期一年。

2019.7.9

中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话，就落实两国元首大阪会晤共识交换意见。商务部部长钟山参加通话。

2019.7.30~31

中断近三个月后重启的中美经贸磋商在上海举办。中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在上海举行第十二轮中美经贸高级别磋商。双方按照两国元首大阪会晤重要共识要求，就经贸领域共同关心的重大问题进行了坦诚、高效、建设性的深入交流。双方还讨论了中方根据国内需要增加自美农产品采购以及美方将为采购创造良好条件。

2019.8.2

特朗普威胁对剩余3000亿美元中国输美商品加征10%关税。

2019.8.5

由于日前美方宣称拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税，严重违背中美两国元首大阪会晤共识，国务院关税税则委员会对8月3日后新成交的美国农产品采购暂不排除进口加征关税，中国相关企业已暂停采购美国农产品。

2019.8.5

人民币兑美元汇率跌破7。

2019.8.13

美国贸易代表办公室（USTR）表示，特朗普政府将推迟原定于9月开始对包括笔记本电脑和手机在内的部分中国产品征收10%的关税。

2019.8.19

美国商务部在美股开盘前宣布了一则重磅消息，表示将对华为这家科技巨头的临时采购许可证延长90天，将日期推迟到11月19日。

2019.8.23

美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，对价值约5500亿美元的中国进口商品加征5％关税，对价值约2500亿美元的中国进口商品的关税提高25％，并在10月1日将关税率提高30％。此前特朗普宣布，对价值约3000亿美元的中国进口商品加征10％关税，目前提高到15％。

2019.8.23

国务院关税税则委员会决定，对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品，加征10%、5%不等关税，分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施；自2019年12月15日12时01分起，对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。

2019.8.28

美国贸易代表办公室通过联邦公报发布通知，正式宣布从美东时间9月1日零时01分起，把对3000亿美元中国产品中的1250亿美元商品的关税税率从10%提高至15%。这些商品包括智能手表、蓝牙耳机、平板电视机和鞋履。

2019.9.1

美国政府开始对价值1250亿美元的中国商品加征15%的关税。作为反制措施，同一天，中国对价值750亿美元美国商品中的首批加征10%、5%不等关税。在华盛顿的一意孤行主动挑衅之下，中美贸易战再次迎来大规模升级。

2019.9.12

美国总统特朗普在推特上表示，他将推迟对华2500亿美元商品加征5%的关税的日期，从10月1日改至10月15日。

2019.9.12

商务部新闻发言人高峰表示，中美双方经贸团队一直保持着有效的沟通，按照双方牵头人上周通话商定，中美双方工作层将于9月中旬开展认真磋商，将就第十三轮中美经贸高级别磋商的具体安排进行讨论。在双方工作层充分准备的基础上，10月初举行的第十三轮中美经贸高级别磋商将力争取得实质性进展

（来源：进出口经理人）