[编辑]
万国邮政联盟(Universal Postal Union--UPU),简称“万国邮联”或“邮联”,是商定国际邮政事务的政府间国际组织,其前身是1874年10月9日成立的“邮政总联盟”,1878年改为现名。
万国邮联制定国际邮政业务标准,统一国际邮件处理手续和资费标准。在万国邮联制度下,邮件原籍国用本国邮政服务揽收邮件包裹,邮件进入目的地国后,由目的地国指定部门接收国际邮件并按其国内邮政管理规定进行派送。费用结算方面,原籍国承担本国邮政费用,并向目的地国邮政支付费用。1969年,万国邮联推出“终端费制度”以解决各目的国邮政运营成本不同而造成的收取费用标准不统一的问题。根据该制度,各成员国邮政系统承运的不超过4.4磅(约2公斤)的国际邮件(包括文件和物品),由原籍国邮政运营商向目的地国邮政运营商支付统一标准的费率或费用。
组织和改善国际邮政业务,发展邮政方面的国际合作,以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助。
万国邮政联盟由以下部门构成:
4个部门
代表大会
行政理事会
邮政业务理事会
国际局
2个合作组
远程信息技术合作组
邮政特快专递合作组
代表大会
万国邮政联盟代表大会是“万国邮政联盟”的最高权力机构。由各会员国代表组成,通常每五年举行一次。大会讨论各会员国邮政主管部门按邮联总规则的规定向大会提出的提案;讨论并签署邮联的法规;选举执行理事会的理事国,邮政研究咨询理事会的理事国;选举国际局总局长、副总局长;确定下届邮联大会的所在地国家等。
1948年6月以前在接收会员国上采取自由参加的办法;1948年7月改为只有主权国家可以提出申请,并须获得至少三分之二会员国的同意,才能取得会员国资格。
1966年又改为:联合国成员国只要正式声明承认《万国邮政联盟组织法》和具有约束力的各项法规,即可成为万国邮联的会员国;非联合国成员的主权国家提出申请,仍须得到至少三分之二会员国的同意,才能被接纳。
万国邮联的标识充满历史意义,其灵感来自于20世纪初在瑞士伯尔尼建立的万国邮政联盟纪念碑。由铜和花岗岩构成的纪念碑于1909年10月4日正式落成,目的是为了纪念万国邮联1874年的成立。
1840年,英国建立了一套面向公众、统一收费的信函传递系统,并发行了世界上第一枚邮票——黑便士,开始发展现代意义上的公共邮政事业。当时,国与国之间的信函交换系统仍然混乱不一,与各国贸易往来的飞速发展不相适应,人们迫切希望能够建立一套简单方便的国际邮件交换系统,以保证邮件不受国界等因素的限制而自由流通,邮联便应运而生。
1874年9月15日至10月9日,德国、法国、英国、罗马尼亚、瑞士、美国等22个国家的代表在瑞士伯尔尼举行全权代表大会,签署了第一个国际性的邮政公约,即《伯尔尼条约》,成立邮政总联盟。
1878年5月,由于加盟国家迅速增加,“邮政总联盟”正式更名为“万国邮政联盟”,邮政总联盟在巴黎举行第二届代表大会,修订了《伯尔尼条约》,改名为《万国邮政公约》。
每年的10月9日由此被定为“世界邮政日”。
1948年7月1日,邮联成为联合国的一个专门机构。
截至1984年底,万国邮联会员国有167个。
1994年英语成为邮联的工作语言。官方语言仍为法语。
2018年10月17日,美国白宫宣布,美国即日起启动退出万国邮政联盟的程序。如未来一年未能与万国邮政联盟达成新协议,美国将会退出。实施日期不会晚于2020年1月1日。
2019年10月,美国正式宣布放弃退出万国邮政联盟。
1914年3月1日,中华民国加入该联盟,由于中华民国为会员国。
1953年由于台湾占据席位,中国与邮联断绝往来。
1972年4月在万国邮政联盟承认中华人民共和国为该组织的唯一合法代表后,与该组织关系开始正常。
1972年11月,中国作为邮政研究咨询理事会理事国,派代表参加了在伯尔尼举行的该理事会的年会。
中国在1994年8月22日至9月14日在汉城举行的第21届大会上当选为该组织行政理事会和经营理事会的理事国。
1997年5月9日,中国全国人大常委会批准了《万国邮政联盟组织法第五附加议定书》。
1999年8月23日-9月15日,万国邮联第22届大会在北京举行。
2004年9月,中国政府推荐的候选人黄国忠在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的第23届万国邮政联盟大会上当选为万国邮政联盟国际局副总局长。
2016年10月6日,在土耳其伊斯坦布尔举行的第26届万国邮联大会上,我国成功当选新一届万国邮联行政理事会和邮政经营理事会理事国
参考资料
免责声明:词条为作者独立观点,不代表跨境知道立场。如有侵权,请联系我们。分享至